引言:

為什么大力推廣EPC?其中之一應(yīng)是反腐要求,簡化流程鏈條,壓縮權(quán)利尋租空間。

1、“工程施工”科目(船舶等制造企業(yè)亦可使用“生產(chǎn)成本”科目),核算企業(yè)實際發(fā)生的合同成本和合同毛利。本科目應(yīng)當(dāng)按照建造合同,分別“合同成本”、“間接費用”、“合同毛利”進(jìn)行明細(xì)核算。

一、大原則:建設(shè)項目工程總承包的計價活動應(yīng)遵循公平、合法和誠實信用的原則。

二、先了解幾個定義

(1)工程總承包 承包人按照與發(fā)包人簽訂的建設(shè)項目工程總承包合同,對建設(shè)項目約定范圍內(nèi)的設(shè)計、采購、施工或者設(shè)計、施工等階段實行承包建設(shè),并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負(fù)責(zé),確保達(dá)到建設(shè)項目的功能、性能、品質(zhì)等目標(biāo)的工程建設(shè)組織實施方式。

(2)總價合同 指發(fā)承包雙方以承包人根據(jù)發(fā)包人要求以及發(fā)包時的設(shè)計文件在投標(biāo)函中標(biāo)明的總價并在合同中約定,依據(jù)合同約定對總價進(jìn)行調(diào)整、確認(rèn)的建設(shè)工程合同。

(3)工程費用 指發(fā)包人按照合同約定支付給承包人,用于完成建設(shè)項目發(fā)生的建筑工程、安裝工程和設(shè)備購置所需的費用。

1.基本生產(chǎn)成本屬于二級科目,一級科目為生產(chǎn)成本。2.基本生產(chǎn)成本,是基本生產(chǎn)車間發(fā)生的成本,包括直接人工、直接材料和制造費用。3.生產(chǎn)成本科目核算企業(yè)進(jìn)行工業(yè)性生產(chǎn)。

(4)總價部分 指總價合同中,除合同約定可以調(diào)整的情形外,總價包干使用的部分,項目成本核算表。

(5)單價部分 指以工程量清單綜合單價進(jìn)行合同價款計算、調(diào)整和確認(rèn)的部分。

是對一級會計科目所屬經(jīng)濟(jì)內(nèi)容作較詳細(xì)分類的科目。其他貨幣資金二級科目:銀行匯票存款,銀行本票,信用卡存款,信用證保證金存款,外埠存款。交易性金融資產(chǎn)二級科目:成本,公允價值變動。利潤分配二級科目:提取法定盈余公積。

(6)發(fā)包人要求 指說明發(fā)包人對建設(shè)項目建造目標(biāo)的文件。其應(yīng)列明工程總承包項目承包內(nèi)的目標(biāo)、范圍、功能需求、設(shè)計與其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),主要包括對項目的內(nèi)容、范圍、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、質(zhì)量、安全、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工期、驗收等的明確要求的文件。

三、發(fā)包的基礎(chǔ)條件

(1)發(fā)包人應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點,自身管理能力和實際需要,合理選擇工程建設(shè)組織實施模式,工程項目成本核算。建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能需求等建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟 項目,適宜采用工程總承包模式。裝配式建筑優(yōu)先采用工程總承包模式。

如發(fā)包人未能編制《發(fā)包人要求》,或編制的《發(fā)包人要求》不符合工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),不宜采用工程總承包模式。

(2)發(fā)包人在工程總承包項目發(fā)包前應(yīng)做好充分的前期工作,應(yīng)組織工程設(shè)計、工程管理、工程造價等相關(guān)專業(yè)人員編寫《發(fā)包人要求》。《發(fā)包人要求》中 應(yīng)明確建設(shè)項目的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模與范圍、功能需求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

(3)工程總承包項目發(fā)包前原則上應(yīng)完成詳細(xì)勘察。

(4)工程總承包項目發(fā)包前,發(fā)包人應(yīng)根據(jù)項目需要組織編制施工組織設(shè)計。(目的是為了更精準(zhǔn)地編制招標(biāo)控制價,比如措施費等)

(5)采用工程總承包模式發(fā)包的項目,鼓勵發(fā)包人引入全過程造價咨詢,對項目進(jìn)行全過程投資管控(道理很簡單,從可研到招標(biāo)控制價到全過程控制及負(fù)責(zé)到底)。

費用明細(xì)項目 在一級成本核算體制下制造費用明細(xì)賬一般是按費用明細(xì)項目設(shè)置專欄。

四、編制招標(biāo)控制價應(yīng)參照依據(jù)

(1)立項批復(fù)文件、可行性研究及投資估算批復(fù)文件、初步設(shè)計及概算批復(fù)文件、勘察設(shè)計文件等;

(2)發(fā)包人要求;

成本核算程序包括:(1)生產(chǎn)費用支出的審核。(2)確定成本計算對象和成本項目,開設(shè)產(chǎn)品成本明細(xì)賬。(4)進(jìn)行綜合費用的分配。(5)進(jìn)行完工產(chǎn)品成本與在產(chǎn)品成本的劃分。(6)計算產(chǎn)品的總成本和單位成本。

(3)招標(biāo)文件;

電子商務(wù)工程與應(yīng)用屬于自設(shè)專業(yè)(自設(shè)專業(yè)是指在教育部專業(yè)目錄中沒有,而學(xué)校根據(jù)自己的特點和社會發(fā)展的需要設(shè)立的專業(yè)),屬于一級學(xué)科管理科學(xué)與工程下的二級學(xué)科。各研究生招生單位的研究方向和考試科目不同。

(4)項目現(xiàn)場情況、氣象水文資料、工程特點;

(5)施工組織設(shè)計;

(6)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門及建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價辦法、消耗量標(biāo)準(zhǔn),以及相關(guān)造價指數(shù)、造價指標(biāo)等;

在合同成本下。

(7)造價管理部門發(fā)布的材料價格信息,當(dāng)材料價格信息沒有發(fā)布時,參照市場價;

(8)本辦法及與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料等;

(9)其他相關(guān)依據(jù)。

五、EPC項目商務(wù)計價模式及應(yīng)對

(1)總價包干 具體所指:含大總價、單方總價包干,在約定的范圍內(nèi)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)總價包干。不對“量及價”進(jìn)行審核,其管理方向應(yīng)該是在滿足合同和規(guī)范的前提下,控制其經(jīng)濟(jì)性。

(2)費率計價 最終結(jié)算以“上限價+下浮費率+審計”為準(zhǔn),上有天花板,施工圖預(yù)算定額下浮雙控,當(dāng)前政府的大部分EPC投資項目的主流計價方式。其管理方向應(yīng)該是:掌握結(jié)算和審計規(guī)則,“控概-保概-增效”三步曲。

費率計價方式是指在工程總承包項目招投標(biāo)時僅確定中標(biāo)下浮率,合同簽約價為暫定價,結(jié)算時根據(jù)合同約定適用的定額和對應(yīng)信息價組價后并計及中標(biāo)下浮率計算,工程項目成本核算的依據(jù)主要,費率下浮計價適用設(shè)計深度不足,沒有完全招標(biāo)圖紙的項目,可以更快地推進(jìn)項目的招投標(biāo)進(jìn)展,費率下浮計價合同為開口合同,在過程支付和竣工結(jié)算時投資管控難度較高,考驗建設(shè)單位過程投資管控水平。

其管理方向應(yīng)該是:掌握結(jié)算和審計規(guī)則,“控概-保概-增效”三步曲。

(3)限額總價:是一種動態(tài)的計價方法,同樣適用于在方案設(shè)計、初步設(shè)計階段以及施工圖紙不完備的情況下招標(biāo)的情形,在招標(biāo)時采用費率下浮或模擬清單招標(biāo)的形式,簽訂合同價為暫定價,在施工圖設(shè)計完成后,根據(jù)施工圖預(yù)算或施工圖工程量和中標(biāo)下浮率或模擬清單單價重新確定合同價格,通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議轉(zhuǎn)化為固定總價合同,但是如果按照施工圖計算的結(jié)果如果超出合同原簽約價格,則超出部分不額外增補(bǔ),由總承包人繼續(xù)優(yōu)化,確保不超出原合同簽約價格,工程項目成本核算方法。限額總價合同結(jié)算經(jīng)歷二次調(diào)整,第一次調(diào)整為合同簽約價至固定總價的轉(zhuǎn)固過程,第二次調(diào)整為轉(zhuǎn)固后類似固定總價的結(jié)算調(diào)整,經(jīng)過二次調(diào)整后達(dá)到合同最終結(jié)算價。

。

(4)清單計價 招標(biāo)模擬清單計價,清單以外項以當(dāng)?shù)匦畔r或另行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價。

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其管理方向應(yīng)該是:清單項效益分析,施工項目成本核算主要方法,二次認(rèn)質(zhì)認(rèn)價。

現(xiàn)在國內(nèi)EPC市場管理較為混亂,無論是對發(fā)包人還是承包人都有著極大的考驗,曾看到某一個EPC項目的招標(biāo)文件中的計價模式:好像上面幾種模式兼而有之,又都不太一樣。

有明確的招標(biāo)控制價,發(fā)包人提供一個類似于平米指標(biāo),大致按照單體及主要專業(yè)劃分項目清單,工業(yè)企業(yè)成本核算的一般程序,供投標(biāo)人組價報價。另還提供了一個按照定額組價的人材機(jī)下浮表讓投標(biāo)人自報下浮率。合同中同時約定施工圖預(yù)算出來后供發(fā)包人審核,審定的預(yù)算總價只能且不得超過投標(biāo)總價(超要不優(yōu)化要不承包人自己承擔(dān)),成本核算的一般程序,即投標(biāo)人按照平米指標(biāo)的項目清單的組價總和,審定的預(yù)算總價轉(zhuǎn)為結(jié)算總價的一部分,變更及簽證等合同外內(nèi)容另計。

有點疑惑是:

1、拋開變更及合同外增補(bǔ)內(nèi)容,此合同結(jié)算價格是總價開口合同還是閉口合同?投標(biāo)總價(合同簽約價)是固定的,審定的預(yù)算總價(不大于投標(biāo)價)應(yīng)是開口的,雖然大概率承包人會讓審定的施工圖預(yù)算接近等于投標(biāo)總價。所以所謂的合同簽約價嚴(yán)格意義上應(yīng)該是暫定合同總價?

2、合同要求審定施工圖預(yù)算的意義在哪?平米指標(biāo)清單組價構(gòu)成中標(biāo)單位的簽約合同總價,這個價格是投標(biāo)人市場競爭性指標(biāo)報價,原則上它的報價基礎(chǔ)的內(nèi)核也不是定額(如有費率下?。┙M價,這個投標(biāo)報價已是承諾,只要發(fā)包人要求不變,不管你施工圖預(yù)算按照何種原則(下?。┙M價,審出來高也好,低也罷,如何做成本核算,意義并不大,審定施工圖預(yù)算的目的僅是為了驗證其施工圖確實是值這個投標(biāo)價的?按照對等風(fēng)險公平原則,只要發(fā)包人要求沒變,投標(biāo)總價的風(fēng)險應(yīng)該是承包人自行承擔(dān)的,反過來如施工圖預(yù)算審核價小于投標(biāo)價,也應(yīng)視作為承包人的利潤,而不應(yīng)該以審定值作為結(jié)算價。結(jié)算審核僅重點審核是否符合發(fā)包人要求即可,無需再對量價進(jìn)行審核。

1、工程施工——合同成本 核算工程合同成本,在合同成本下,設(shè)置以下明細(xì)科目。

3、招標(biāo)時要求投標(biāo)人自報的“下浮率”的作用是什么?開口合同用作審定施工圖預(yù)算的組價原則使用?或用來做原則測算變更費用組價使用嗎?

六、 竣工結(jié)算與支付

工程項目采購成本管理10.1 工程項目采購10.2 工程項目采購成本10.3 工程項目采購成本控制10.4 作業(yè)成本法應(yīng)用小結(jié)思考題第11章 工程項目質(zhì)量成本管理11.1 工程項目質(zhì)量成本管理概述11.2 質(zhì)量成本核算系統(tǒng)11。

總價部分除合同約定可以調(diào)整的情形外,在工程結(jié)算審核(審計)時不再重新計算工程量和費用。

單價部分根據(jù)合同約定,按承包人完成的應(yīng)予計量的工程量和合同單價進(jìn)行結(jié)算。

暫估價部分應(yīng)按發(fā)包人簽證確定的價格、或通過招標(biāo)確定的中標(biāo)金額調(diào)整合同價款。(總價部分應(yīng)重點審核建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備檔次是否符合發(fā)包人要求,以及是否符合合同的風(fēng)險條款約定)

變更部分的計價參考原則:在2018年住建部發(fā)布的《住建部發(fā)布的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價計量規(guī)范(征求意見稿)》中清單編制部分中4.1.6條:

”價格清單中列出的工程量和價格應(yīng)僅作為合同約定的變更和支付的參考,不能用于其他目的。(是否可理解為變更費用的計算也可參考:可直接用變更后的費用減去相對應(yīng)的投標(biāo)時的分部分項價格?)

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